Неформальная занятость – как ее искоренить?

Фото: news-armavir.ru

Проблема неформальной занятости острейшая, однако решить ее можно при активном участии самих работников, получающих заработную плату «в конвертах», а также при принятии Госдумой закона, по которому органы исполнительной власти и местного самоуправления будут наделены полномочиями по выявлению неформальной занятости.

Из-за правонарушений в части оформления трудовых отношений работник лишается многих своих прав – получать гарантированную заработную плату, уходить в оплачиваемый отпуск, а в случае временной нетрудоспособности получить больничный лист, лишиться полностью социальных гарантий при сокращении штата, не получить расчет при увольнении, это и отказ в выдаче кредита и т.д. А в итоге такой скрытой «деятельности» работник может лишиться и пенсии.
Но теряет и государство – недополучает средства в бюджет. Налицо и явная несправедливость: одни исправно платят налоги, другие же получают блага за их счет.

Почему люди становятся «неформалами»?
Почему люди трудоустраиваются туда, где у них не будет никаких социальных гарантий, пособий и выплат, кроме «серой» наличности? Причин много: чаще всего так поступают из-за разницы в оплате при официальной занятости и при неформальной (она выше), низкой правовой культуры, нежелания работать под руководством начальства или в коллективе, гибкого графика работы, дополнительного дохода, без высокого уровня образования, квалификации. Молодежь склонна к неформальной занятости, потому что сказываются отсутствие образования, невозможность устроиться без опыта работы, также сложность совмещать учебу и иную деятельность.
Разумеется, люди получают преимущество в том, что не платят налог, заработанные деньги полностью остаются у них, но при этом они лишаются и многих своих прав (сказано выше).
Преимущественно неформальная занятость распространена в организациях малого бизнеса, у индивидуальных предпринимателей (основные отрасли: розничная торговля, общественное питание, транспорт, бытовое обслуживание и др.), в организациях, оказывающих аутсорсинговые услуги (уборка помещений, территорий), заключивших договоры подряда, например, на производство определенных строительных работ.
Государство и само общество теряет деньги (в виде налога), которые бы могло получить как от самого работодателя, так и от его работников.
Кроме того, если бы работодатели платили за всех работников – у нынешних пенсионеров была бы выше пенсия. Остро мы почувствовали это уже сейчас, в связи с пенсионной реформой. Также остается актуальной проблема нехватки мест в детских садах: так, родители одного ребенка официально работают и платят налоги, а второго – нет. Возникает вопрос: у них должны быть равные права на устройство ребенка в детский сад?
Работодатели должны понимать: когда одна компания работает в «черной» схеме, а другая в «белой», внутри бизнессообщества возникают неравные условия для конкуренции на рынке труда. Активная позиция государственных структур и общественных институтов, создание непримиримого отношения к ситуации граждан способны изменить положение к лучшему. Должностные лица органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, неравнодушные жители нашего города могут оказать существенное содействие в этом вопросе.
Приблизительное количество неформально занятых работников в нашем городе можно определить из баланса трудовых ресурсов, ежегодно разрабатываемого Центром занятости. Основные цифры баланса трудовых ресурсов предоставляются минтруда и социального развития Краснодарского края по данным органов статистики. Исходя из баланса, численность трудовых ресурсов на 2018 год – 137,87 тысячи работников. Из них численность занятых в экономике 81,23 тысячи человек, не занятых в экономике – 55,64 тысячи человек (исключаются из этого количества учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы, безработные, зарегистрированные в Центре занятости, и домохозяйки) — получаем около 30 тысяч человек в трудоспособном возрасте, не занятых в экономике. Это и будет неформальная занятость.
В целях принятия мер по вопросам легализации трудовых отношений распоряжением № 142-р от 07.04.2015 г. администрации МО г.Армавир организована рабочая группа по вопросам легализации трудовых отношений. Ее цель: выявление фактов неофициального трудоустройства, проведение проверочных мероприятий, оформление трудовых отношений и, как следствие, пополнение налоговой базы для нужд городского бюджета. Ежегодно распоряжением главы устанавливаются показатели снижения неформальной занятости для органов и учреждений, входящих в состав рабочей группы.
За 3 года работы группы выявлено более 10 000 фактов неформальной занятости. Большинство работодателей оформили трудовые отношения с работниками, а непринявшие соответствующие меры отвечали по всей строгости закона.
В состав рабочей группы входят представители государственных органов Краснодарского края, действующих на территории города Армавира: Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю, отдел МВД России по городу Армавиру, государственная инспекция труда в Краснодарском крае, ГКУ КК ЦЗН в г. Армавире, Управление Пенсионного фонда РФ в г. Армавире Краснодарского края, городской координационный Совет профсоюзов города Армавира, Филиал № 18 ГУ-КРО ФСС, Территориальный фонд обязательного медстрахования Краснодарского края (Армавирский межрайонный филиал), 16 органов администрации г. Армавира.
Работа по легализации трудовых отношений осуществляется по нескольким направлениям: разъяснительная работа с населением муниципального образования в целях формирования нетерпимого отношения к фактам неформальной занятости (организована работа телефонов «горячей линии» для сообщения населением информации о фактах использования труда неоформленных работников и выплаты «серой» заработной платы); в отделе по работе с обращениями граждан администрации города Армавира (3-80-06 и ГКУ КК ЦЗН города Армавира – 7-33-28); мониторинг хозяйствующих субъектов МО город Армавир отраслевыми отделами администрации, государственными органами по выявлению неформальной занятости.
Проблема зарплаты «в конверте», а иными словами, неформальной занятости не один год остро стоит по всей стране. Однако решить эту проблему без участия самих работников, получающих заработную плату по таким схемам, очень сложно.
С теневой заработной платой необходимо бороться, но успех данной борьбы зависит от действий каждого из нас.

Г. ЛАВРИКОВА, руководитель ГКУ КК ЦЗН в г. Армавире.

Олеся Гетманова

 
По теме
 
Неформальная занятость- это вид трудовых отношений, основанных на устной договоренности, без заключения трудового договора.
12.09.2018
 
         22 декабря в 19:30 на Центральной площади курорта состоится новогоднее представление «Елка зажигает огни!».
11.12.2018 Кубанские Ведомости
К 100-летию Александра Солженицына – «Жизнь не по лжи»! Сегодня исполняется 100 лет со дня рождения писателя, публициста, лауреата Нобелевской премии в области литературы  Александра Исаевича Солженицына.
11.12.2018 Газета Трибуна
На своих коврах - Газета Единство Первенство нашего района по дзюдо собрало ребят 2005-2007 и 2008-2011 годов рождения.
12.12.2018 Газета Единство
В ст. Новопокровской состоялся фестиваль муниципальной лиги КВН Хмурый зимний день вспыхнул необычайными красками.
10.12.2018 Сельская газета
Ежегодно 10 декабря во всём мире отмечают День футбола. В преддверии праздника о тонкостях работы футбольного клуба «Армавир» рассказал главный тренер команды А.Б.
10.12.2018 Армавирский Собеседник
Для станиц и городов Кубани введут новые почетные звания - Законодательное Собрание На 16-м пленарном заседании парламентарии приняли закон, предусматривающий введение для населенных пунктов Кубани сразу трех почетных званий - «Город воинской доблести», «Станица воинской доблести» и «Рубеж воинской доблести».
11.12.2018 Законодательное Собрание
9 декабря в России отмечается День Героев Отечества – особенный праздник, призванный отдать дань мужеству, самоотверженности, патриотическим качествам людей, по праву носящих это высокое звание.
11.12.2018 Кубанские Ведомости
Для станиц и городов Кубани введут новые почетные звания - Законодательное Собрание На 16-м пленарном заседании парламентарии приняли закон, предусматривающий введение для населенных пунктов Кубани сразу трех почетных званий - «Город воинской доблести», «Станица воинской доблести» и «Рубеж воинской доблести».
11.12.2018 Законодательное Собрание
В Сочи открылся новый перинатальный центр - Кубанские Новости Новый перинатальный центр в Сочи строили с 2014 года. Фото: администрация Краснодарского края Общая сумма финансирования составила 3,7 млрд рублей.
10.12.2018 Кубанские Новости
В Сочи пройдут дожди - Администрация г. Сочи В ближайшие часы с сохранением до утра 12 декабря на территории курорта ожидается сильные дождь.
11.12.2018 Администрация г. Сочи
Мост соединяет с селом улицы Олимпийскую, Заречную и Интернациональную. Фото: ivteleradio.ru Поврежденный большой водой в октябре 60-метровый бетонный автомобильный мост через реку Пшенахо в селе Георгиевском начали восстанавливать.
11.12.2018 Кубанские Новости